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梧环罚字〔2021〕11号-行政处罚决定书

发布日期: 2021-04-14 17:50

梧环罚字〔202111

当事人:广西粤凯建筑安装工程有限责任公司

统一社会信用代码(营业执照号码):914504001991395432

法定代表人(负责人):王伟湘

工商登记地址(住址):梧州市新兴一路201号二楼203

违法行为实施地址(地点):梧州市长洲区龙腾路(彰泰玫瑰园建筑工地内

一、环境违法事实和证据

201912312352分,梧州市生态环境保护综合行政执法支队环境执法人员发现当事人承建的彰泰玫瑰园工程在未办理夜间施工备案手续及未公告附近居民的情况下,进行22#11层墙柱的混凝土浇筑作业,施工过程中使用的泵车、混凝土车等机械设备产生的噪声影响周边居民正常休息。

以上事实,有以下证据证明:

(一)20191231日的《现场检查(勘察)笔录》1份。

(二)20191231日的《现场勘查照片》1份。

(三)20191231日的《现场勘查示意图》1份。

(四)20191231日下达的《责令改正违法行为决定书》(梧环改字〔2019〕第1231-2号)及其送达回证各1份。

(五)202012日对当事人现场施工员杨勇波的《调查询问笔录》1份。

(六)20191231日混凝土送货单复印件1份。

当事人以上行为违反了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条:“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业……”和《广西壮族自治区环境保护条例》第三十五条第(一)款:“在城市市区范围内,禁止在午间和夜间以及县级以上人民政府规定的其他特殊时段内,进行产生环境污染的施工作业……”的规定。

二、处罚前告知及申诉情况

我局2021317日告知当事人违法行为、处罚依据、拟作出的处罚决定,并告知当事人有权进行陈述、申辩和听证。当事人在2021322日提交陈述申辩书,当事人认为(1)当事人对违规施工的事件发生深表歉意,原计划当天浇筑至完善9点结束,但因为浇筑泵管堵塞维修近2小时且因临近节假日道路堵塞,混凝土车堵在路上未能按时送达,故未保证施工质量超时完成;(2)本项目作业范围内无医院、学校、机关、科研等单位,且距离附近居民居住住宅较远,施工对附近居民影响不大;(3)当事人对本案违规施工调查发现的问题虚心接受并完成整改,承诺此后将严格按照相关法律法规要求进行夜间施工;故请求免于或从轻处罚。我局认为:本案当事人违法事实清楚,证据完整,适用法律准确。夜间违规施工事实在被查处后,当事人仍在梧州市区内多个建筑项目进行夜间施工被予以行政处罚,当事人行为影响恶劣、屡教不改,决定不予以变更处罚额度

以上事实,有我局2021311日《行政处罚听证告知书》(梧环罚告字〔20217号)及其《送达回证》,2021322日当事人提交的陈述申辩书为证

三、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十六条:“建筑施工单位违反本法第三十条第一款的规定,在城市市区噪声敏感建筑的集中区域内,夜间进行禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的,由工程所在地县级以上地方人民政府生态环境主管部门责令改正,可以并处罚款”以及《广西壮族自治区环境保护条例》第六十条第(一)款规定:“违反本条例第三十五条第一款第一项规定,在午间和夜间以及县级以上人民政府规定的其他特殊时段内进行产生环境噪声污染的施工作业的,由县级以上人民政府环境主管部门责令改正;情节严重的,对单位处五千元以上二万元以下的罚款”的规定,我局决定对当事人作出从重处以罚款2万元的行政处罚决定

四、行政处罚的履行方式和期限

(一)关于罚款的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定,当事人应当在接到本决定书之日起十五日内,持我局出具的“一般缴款书”将罚款缴至市国库。

罚款限于接到本处罚决定之日起十五天内缴至指定的银行和账号(收款银行:中国农业银行股份有限公司梧州分行营业室,户名:梧州市财政局非税收入专户,账号:20305301040012787。缴款时先到我局三楼财务室开具缴款单,再到指定银行缴款并开具罚款确认票据,再凭确认票据到我局财务室开具“广西壮族自治区罚没款收据”)。逾期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

(二)履行情况的报告和后督察

请当事人在接到决定书之日起二十日内将履行处罚决定的情况,书面报告市生态环境保护综合行政执法支队,同时抄报我局。我局对当事人履行处罚决定的情况实施环境行政执法后督察。

五、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

当事人如不服本决定,可以在接到决定书之日起六十日内向梧州市人民政府申请行政复议;也可以在接到决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止本决定书的执行。逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

                        

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