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梧环罚字〔2021〕4号-行政处罚决定书

发布日期: 2021-02-05 10:30

梧环罚字〔20214

当事人:梧州市龙圩区钊成不锈钢经营部

工商登记注册号:450406601006408

经营者:叶钊成

工商登记地址(住址):梧州市龙圩区龙圩镇都坎村中三组黄坭垌

违法行为实施地址(地点):梧州市龙圩区龙圩镇都坎村中三组黄坭垌

一、环境违法事实和证据

接群众举报,201986日,我局环境执法人员对当事人进行现场检查,发现当事人建成并投入使用不锈钢电解抛光项目。主要设施有:电解抛光槽一个、磷酸清洗槽一个、盐酸清洗槽一个、水洗槽一个。清洗槽内废水溢流至旁边的排水池,经由设置的白色PVC管道,将清洗槽废水与生活污水混合排放至厂房外化粪池。梧州生态环境监测中心的工作人员现场对电解抛光池、磷酸清洗池、盐酸清洗池水洗池、排水池内废水、化粪池外排废水进行了采样监测,监测结果数据显示:排水池内废水、化粪池外排废水总铜浓度为0.69mg/l0.66mg/l(标准0.5mg/l),超过《电镀污染物排放标准》(GB201900-2008)表2排放标准。当事人上述行为属于私设暗管排放水污染物的环境违法行为。

以上事实,有以下证据证明:

(一)86日《现场检查(勘查)笔录》2份;

(二)86日《现场勘查照片》10份;

(三)86日《现场勘察示意图》1份;

(四)86日送达的《责令改正违法行为决定书》(梧环改字〔2019〕第0806-1号)1份;

(五)86日送达的《查封决定书》(梧环封字〔2019〕第0806-1号)1份;

(六)86日、814日对钊成经菅部现场负责人龚生祥、经营者叶钊成制作的《调查询问笔录》2份。

当事人以上行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款:严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物行为的规定及《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条:禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。的规定。

二、处罚前告知及申诉情况

我局于2020720日告知当事人违法事实、处罚依据、拟作出的处罚决定,并告知当事人有权进行陈述和申辩。当事人2020724日向我局提交《陈述申辩书》,提出要求称:(1)对我局指出的污水处理问题立即按要求进行整改;(2)当事人环保意识薄弱,非主观故意造成环境污染;(3)按照环保执法部门要求立即停止电解抛光工序,当事人请求减轻处罚。20201116日按照案审委集体讨论确定出具意见:本案当事人违法事实清楚,证据完整,适用法律准确,不予变更处罚额度。

以上事实,有我局《行政处罚听证告知书》(梧环罚告字〔202028号)及其《送达回执》《梧州市生态环境局行政处罚案件陈述申辩处理意见审批表》为证。

三、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上百万元以下的罚款…”的规定,我局对照《广西环境行政处罚自由裁量权细化标准》第10-3项自由裁量标准,当事人积极配合生态环境部门查处,主动消除违法行为危害后果,符合较轻的情节和程度的认定。我局决定对当事人罚款10万元。

四、行政处罚的履行方式和期限

(一)关于罚款的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定,当事人应当在接到本决定书之日起十五日内,持我局出具的一般缴款书将罚款缴至市国库。

罚款限于接到本处罚决定之日起十五天内缴至指定的银行和账号(收款银行:中国农业银行股份有限公司梧州分行营业室,户名:梧州市财政局非税收入专户,账号:20305301040012787。缴款时先到市生态环境局财务室开具缴款单,再到指定银行缴款并开具罚款确认票据,再凭确认票据到我局财务室开具广西壮族自治区罚没款收据)。逾期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

(二)履行情况的报告和后督察

当事人在接到决定书之日起二十日内将履行处罚决定的情况,书面报告市生态环境保护综合行政执法支队,同时抄报我局。我局对当事人履行处罚决定的情况实施环境行政执法后督察。

五、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

当事人如不服本决定,可以在接到决定书之日起六十日内向梧州市人民政府申请行政复议;也可以在接到决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止本决定书的执行。逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                  

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(信息是否公开:主动公开)